Вопрос: Мой муж отбывает наказание в п.Косиново, где он трудоустроен. Почему с моим мужем администрацией исправительного учреждения не заключен трудовой договор, не заведена трудовая книжка ? Каким образом производится учет и оплата его труда ?
Ответ: Вопросы привлечения к труду, условия труда, оплаты труда осужденных к лишению свободы регулируются статьями 103- 105 УИК РФ. Осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. В этом случае это не свободное волеизъявление осужденного, а его обязанность трудиться в определенных местах и на работах. В данных отношениях отсутствуют стороны трудовых отношений как работник и работодатель.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При привлечении осужденных к труду, последние не могут рассматриваться в качестве работников, а администрация исправительного учреждения - в качестве работодателей, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу РФ (статья 15 Трудового кодекса РФ) в полной мере не относиться.
Вместе с тем, между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а на его обязанности трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, такие отношения не регулируются исключительно и безусловно Трудовым кодексом РФ.
Трудовое законодательство в отношении осужденных применяется только в случаях, прямо предусмотренных статьями УИК РФ. Исчерпывающий перечень вопросов, когда на осужденных к лишению свободы распространяются без каких- либо изъятий нормы законодательства о труде Российской Федерации, определен ст.ст. 104 и 105 УИК РФ: продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, оплата труда.
Таким образом, на осужденных не распространяются положения трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу.
В исправительных учреждениях действуют следующие формы оплаты труда: сдельно-премиальная, повременно-премиальная и повременная.
При сдельно-премиальной форме, применяющейся на работах, поддающихся нормированию и точному учету, оплата труда осужденных начисляется в заранее установленном размере за каждую единицу оказанной услуги или изготовленной продукции. Сдельно-премиальная форма оплаты труда устанавливается в целях заинтересованности осужденных в выпуске большего объема продукции (выполнении работ, оказании услуг) надлежащего качества.
Осужденным, выполняющим норму выработки премия начисляется до 127% от сдельной заработной платы осужденного (если при этом заработная плата не достигает минимального размера оплаты труда, то производится доплата до МРОТ).
Осужденным, не выполняющим норму выработки, производится доплата до минимального размера оплаты труда пропорционально отработанному времени и норме выработки.
Повременно-премиальная форма оплаты труда применяется на работах, не поддающихся нормированию и точному учету. Оплата труда осужденным производится по установленным окладам за фактически отработанное ими рабочее время. Повременно-премиальная форма оплаты труда зависит от продолжительности работы и квалификации осужденных. Премирование рабочих, из числа осужденных, осуществляется по результатам работы за месяц.
Оплата труда осужденным с повременной оплатой труда производится на основании табеля отработанного времени с указанием оклада по занимаемой должности и доплаты, обеспечивающей минимальный размер оплаты труда.
Осужденным, выполняющим работы по хозяйственному обслуживанию учреждения, отработавшим полную определенную на месяц норму рабочего времени, у которых месячная заработная плата состоит только из должностного оклада, применяются дополнительные выплаты до минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч.1 ст.104 УИК РФ, ч. 2 ст.91 ТК РФ, продолжительность рабочего времени осужденных не превышает 40 часов в неделю, при пятидневной рабочей неделе составляет 8 часов, при шестидневной рабочей неделе с понедельника по пятницу установлен 7 часовой рабочий день, в субботу -5 часов.
В каждом исправительном учреждении утвержден распорядок дня осужденных, в которых указывается время работы, обеда.
В соответствии с ч.3 ст.104 УИК РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. При освобождении осужденного выдается справка учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.