В УФСИН России по Курской области прошла прямая телефонная линия с председателем общественной наблюдательной комиссии

Председатель общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания в Курской области Юрий Иванович Будков ответил на интересующие курян вопросы по прямой телефонной линии. Прежде чем приступить к прямой линии Юрий Иванович рассказал о своей работе в должности председателя ОНК, отметив, что за прошедший год комиссия выезжала в колонии 15 раз, охватив при этом почти все исправительные учреждения УФСИН России по Курской области. На приёме у общественников побывали 116 человек, каждый из которых получил необходимую консультацию.
Юрий Будков в беседе затронул и проблемный для ОНК нашей области вопрос - это строительство реабилитационного центра.
 - К сожалению, - разъяснил Юрий Иванович, - этот немаловажный вопрос, решение по которому было принято ещё несколько лет назад, очень затянулся во времени. Ведь многие граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, не имеющие собственного жилья и средств к существованию, совершают повторные правонарушения, чтобы попав в колонию элементарно иметь кусок хлеба и крышу над головой. А такая ситуация не допустима. Но в скором времени, возможно в течение года, в области будет функционировать такой центр. Затем пришло время прямой линии, и Юрий Будков ответил на интересующие горожан вопросы. Мы приводим наиболее интересные.
Обязаны ли члены наблюдательных комиссий посещать учреждения исполнения наказаний? 
- Да, обязаны. Посещение учреждений исполнения наказаний – один из основных методов общественного контроля за соблюдением прав, основных свобод и законных интересов осужденных. Более того, отказ от посещения учреждений исполнения наказаний является одним из оснований для досрочного прекращения полномочий члена наблюдательной комиссии.
У меня родственник находится в ИК-3, подскажите, какая там сейчас обстановка, давно ли вы туда выезжали?
- Совсем недавно мы выезжали в эту колонию. Ситуация там стабильная, появилась работа, запущен литейный цех. Кто хочет поддержать семью, а не сидеть трутнем на шее родственников, те работают, и таких большинство. Хочу сказать что зарплата там вполне достойная. Встречались мы и с осуждёнными, проводили приём по личным вопросам, пришло 12 человек. Всех выслушали, жалоб не было. Так что можете не волноваться в колонии порядок.
Каким образом наблюдательные комиссии могут содействовать органам и учреждениям исполнения наказаний в ресоциализации осужденных и помощи освобожденным?
- Наблюдательные комиссии не наделены самостоятельными средствами для решения проблем, возникающих при работе с осужденными и оказании им помощи после освобождения. Основная функция наблюдательных комиссий – координация и направление усилий тех структур, для которых этот вид деятельности является основным. Во-первых, наблюдательная комиссия создается именно тем органом, на который и возлагается основная ответственность за решение вопросов социальной адаптации освобожденных. И таким образом именно наблюдательная комиссия может и должна выступать с соответствующими предложениями по улучшению деятельности на разных направлениях. Во-вторых, органы власти и местного самоуправления создают специальные службы, призванные разрешать те либо иные вопросы освобожденных, что требует от членов комиссий знания их направлений деятельности. В-третьих, комиссии хотя и не имеют права самостоятельно устранять выявленные нарушения, однако, наделены достаточно широкими полномочиями, позволяющими обратиться за помощью в соответствующие органы и инстанции, включая и судебные органы.
Как наблюдательные комиссии осуществляют функцию общественного контроля?
- Во-первых - это прежде всего посещение подконтрольного учреждения или органа исполнения наказаний, во-вторых мы принимаем участие в проводимых в учреждениях проверках, в том числе в составе ведомственной, административной, прокурорской комиссии, в-третьих мы всегда выезжаем по жалобам и обращениям осужденных, общаемся по вопросам условий содержания, оказываем правовую помощь. Так же комиссия проводит приемы, в том числе и совместно с представителями должностных лиц учреждения. Мы знакомимся с документами, касающимися вопросов условий содержания, применения мер поощрения и взыскания, а по обращению осужденных – с приговором суда, иными документами, касающимися уголовного дела. Кроме того мы имеем право, и обязаны, направлять запросы, обращения, заявления, ходатайства по вопросам общественного контроля в органы государственной власти и местного самоуправления, в надзорные органы по вопросам, находящимся в их компетенции.
Нужно ли членам наблюдательной комиссии получать специальное разрешение на посещение колоний?
- Нет. Председатель, заместитель председателя и члены наблюдательной комиссии, которые осуществляют организацию общественного контроля за соблюдением прав, основных свобод и законных интересов осужденных во время исполнения уголовных наказаний, имеют право посещать учреждения исполнения наказаний без специального разрешения.

Пресс-служба УФСИН России по Курской области